中國建材聯合會日前成立“去產能”辦公室,從組織和機制上推進以水泥、平板玻璃為重點的建材“去產能”工作不斷深入,突出“增效益”,形成“去產能、調結構、補短板”多方發力、立體推進的態勢,進一步深化建材行業供給側改革。
中國建材聯合會日前成立“去產能”辦公室,從組織和機制上推進以水泥、平板玻璃為重點的建材“去產能”工作不斷深入,突出“增效益”,形成“去產能、調結構、補短板”多方發力、立體推進的態勢,進一步深化建材行業供給側改革。
中國建材聯合會“去產能”辦公室將主動站高定位,精心籌劃,梳理總結近年來專業協會、大集團和省市行業協會的好經驗、好做法,從實際出發,圍繞五個方面重點工作,加快探索和實現標本兼治“去產能、調結構、補短板、穩增長、增效益”的有效途徑。
第一,摸清家底。清晰準確地摸清水泥、平板玻璃行業的實際產能過剩情況,根據“去產能”的政策標準、環保督查與治理的緊迫形勢以及聯合重組進一步提高行業集中度的要求,中國建材聯合會“去產能”辦公室將與中國水泥協會、中國建筑玻璃與工業玻璃協會聯合籌劃、科學論證、優化提出水泥、平板玻璃兩個產業“去產能”的具體方案。
第二,遏制新增。通過接受舉報、實地核查、結合最新的中央環保督查和當地市場供需形勢組織再論證,重點對水泥、平板玻璃行業的(長期)在建、新建和擬建項目進行梳理,開展行業公示和媒體曝光,積極運用行政和法律手段,從嚴控制(長期)在建、新建和擬建項目,堅決遏制新增維護行業利益。
第三,淘汰落后。貫徹落實“工信部聯產業(2017)30號文件《關于利用綜合標準依法依規推動落后產能退出的指導意見》”要求,結合建材行業實際,以中國建材聯合會、中國水泥協會、中國建筑玻璃與工業玻璃協會提出的淘汰落后產能標準為基礎,依據“能耗、環保、質量、安全、技術”綜合標準,對水泥、玻璃現有產能組織行業力量進行一對一逐個核實界定,形成落后產能項目目錄,拿出切實可行的淘汰處置或轉型升級方案。
第四,水泥產品生產許可證的發放審查,將由“去產能”辦公室與水泥產品生產許可證管理辦公室聯合把關,對近年來虛報瞞報、弄虛作假騙取許可證、同業舉報反應強烈的企業、生產線組織再核查。同時,要對現有的水泥產品生產許可證管理體制和審查方式進行分析診斷,提出優化改革建議。
第五、通過實地檢查、比選篩查各省市、大集團“去產能”工作的最新實例,及時發現“去產能”正反兩方面典型,以點帶面,推進“去產能”工作健康發展。
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