小城鎮(zhèn)上連城市，下接農(nóng)村，是縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐和關(guān)鍵載體，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手和有力引擎，在落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中具有不可替代的承上啟下的地位和作用。近年來，吉林省不斷加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，示范引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)驅(qū)動，有序推進(jìn)，取得初步成效。

示范帶動顯“張力”

2022年1月30日，吉林省委、省政府審時(shí)度勢，出臺《關(guān)于開展示范鎮(zhèn)建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案》，在全省全面啟動以提升基礎(chǔ)設(shè)施承載能力和公共服務(wù)設(shè)施水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助推鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)的示范鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、人居環(huán)境、體制機(jī)制”五大任務(wù)，著力補(bǔ)齊小城鎮(zhèn)建設(shè)短板。

吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)處處長劉海臣介紹說，目前吉林省共確定49個(gè)省級示范鎮(zhèn)，其中都市衛(wèi) 星型3個(gè)、工業(yè)主導(dǎo)型11個(gè)、商貿(mào)流通型11個(gè)、文化旅游型9個(gè)、興邊富民型4個(gè)、綜合服務(wù)型11個(gè)，同時(shí)確定一批市縣級示范鎮(zhèn)，并印發(fā)《示范鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及評價(jià)指南（試行）》，注重以鎮(zhèn)帶村，村鎮(zhèn)融合發(fā)展。

記者了解到，吉林省在示范鎮(zhèn)建設(shè)過程中，強(qiáng)調(diào)敬畏文化遺產(chǎn)，不得大拆大建，不得伐移古樹名木，嚴(yán)禁破壞性建設(shè)。同時(shí)提出，應(yīng)用海綿城市等先進(jìn)理念開展示范鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分尊重原有地形地貌，推進(jìn)雨污分流和排水管網(wǎng)升級改造，以補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板為突破口，著力解決鎮(zhèn)區(qū)出行、燃?xì)狻⒐�熱等突出問題。

頭雁引領(lǐng)顯“合力”

走進(jìn)榆樹市弓棚鎮(zhèn)十三號村譽(yù)景園花卉苗木種植基地的薄膜大棚，只見幾位苗木工人正在為苗木噴水澆灌，棚外寒氣逼人，棚內(nèi)卻暖意洋洋，工人們脫掉棉衣，揮汗如雨，干得熱火朝天。桑倍斯、五春花、進(jìn)口鼠尾草、龍翅海棠等不同品種的花草長勢正旺。

第十四屆全國人大代表、榆樹市譽(yù)景園花卉苗木種植基地技術(shù)員朱亞波興奮地告訴記者，作為一個(gè)普通農(nóng)民，自己剛剛參加全國兩會歸來，近距離聆聽習(xí)近 平總書記的講話，感受到國家對鄉(xiāng)村振興的高度重視，自己信心滿滿，干勁更足。

從盆栽經(jīng)營開始，經(jīng)過簡易花卉大棚到成立花木種植基地，實(shí)現(xiàn)了年銷售花卉50余萬棵，朱亞波靠自己勤勞的雙手，走上了充滿花香的致富路。為了幫助大家實(shí)現(xiàn)共同富裕，朱亞波言傳身教，每年定期對村民進(jìn)行花卉、蔬菜、葡萄的種植培訓(xùn)，在朱亞波的指導(dǎo)和幫助下，當(dāng)?shù)匾延?60余戶村民發(fā)展大棚蔬菜，12戶村民種植花卉苗木，家庭年增收達(dá)4萬元以上。

“鄉(xiāng)村旅游，大有作為。”黨的二十大代表、吉林省委候補(bǔ)委員、遼源市東遼縣安石鎮(zhèn)朝陽村黨總支書記、村委會主任韓麗告訴記者，朝陽村依靠豐富的鄉(xiāng)村旅游資源、明確的發(fā)展定位、鮮明的主題特色、成熟的運(yùn)營模式、知名的消費(fèi)口碑，目前已形成了“紅色黨建+綠色觀光+金色稻田+銀色冰雪+夜色休閑”五色經(jīng)濟(jì)的核心競爭力。

韓麗擔(dān)任村支書20年來，持續(xù)帶領(lǐng)村集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，近年來，朝陽村深度挖掘鄉(xiāng)村空間價(jià)值，堅(jiān)持“農(nóng)文旅”融合發(fā)展，圍繞“吃住行游購?qiáng)?rdquo;六要素，著力提高旅游承載力、吸引力，累計(jì)投資近3000萬元建設(shè)了圖書館、拓展基地、黨建主題公園、稻田觀光園等一批項(xiàng)目。2022年，朝陽村接待游客60萬人次，旅游純收入近400萬元，帶動村民就業(yè)創(chuàng)業(yè)150余人。

獨(dú)特元素顯“魅力”

“我是誰？我從哪里來？我要到哪里去？”走在靖宇縣花園口鎮(zhèn)哲學(xué)小村干凈整潔的鄉(xiāng)村道路上，游客不時(shí)為嵌刻在路中間的“人生三問”所吸引。2022年，抓住花園口鎮(zhèn)打造全省示范鎮(zhèn)的契機(jī)，花園村高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了集藝術(shù)、國學(xué)、民俗、地方文化、名人文化于一體的“哲學(xué)小村”，農(nóng)房的墻壁上，指示牌上，道路上，甚至小店牌匾上，都植入了耐人尋味的哲學(xué)元素，給人以思考和啟迪。花園村還建設(shè)和豐富了花園星空共享農(nóng)場、兒童研學(xué)游樂場、花好悅園口袋公園、動漫彩繪街等業(yè)態(tài)設(shè)施，成功舉辦“草地音樂會”“中秋游園會”等系列活動。2022年“十一”期間，花園村累計(jì)吸引游客4萬余人次。

2020年以來，長春市雙陽區(qū)鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)投入近2.8億元實(shí)施提升改造工程，堅(jiān)持以梅花鹿為文化主題，在主鎮(zhèn)區(qū)的樓體立面、廣場綠地等每一個(gè)細(xì)節(jié)均植入了鹿文化符號，切實(shí)提升小鎮(zhèn)形象品質(zhì)。2020年，國內(nèi)最專業(yè)、規(guī)模最大的梅花鹿博物館落位鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)。連續(xù)成功舉辦中國雙陽梅花鹿節(jié)、采茸文化節(jié)等品牌節(jié)慶活動，充分發(fā)揮梅花鹿特色優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、生態(tài)、文化融合一體發(fā)展，打造鹿鄉(xiāng)特色文旅小鎮(zhèn)。

東遼縣安石鎮(zhèn)黨委書記辛曙光介紹說，近年來，安石鎮(zhèn)立足“金州—安石—遼河源”鄉(xiāng)村振興示范帶的節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)機(jī)遇，以安石小街和朝陽村為核心，深度挖掘朝鮮族特色文化資源，打造朝鮮族風(fēng)情小城鎮(zhèn)，實(shí)施朝鮮族民俗街改造工程。以朝鮮族文化為元素，對小街外立面進(jìn)行全新塑造，面向具有濃郁朝鮮族特色餐飲企業(yè)和品牌進(jìn)行招商，目前已有朝鮮族冷面館、朝鮮族狗肉館、朝鮮族特色燒烤等餐飲機(jī)構(gòu)入駐營業(yè)。

特色產(chǎn)業(yè)顯“活力”

“這種小梅花鹿是我們培育的特有品種，對人可親近了。”在長春市雙陽區(qū)鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)梅花鹿養(yǎng)殖基地，一群梅花鹿正在悠閑地吃著飼料，鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記劉強(qiáng)一邊介紹不同品種的習(xí)性，一邊介紹全鄉(xiāng)的梅花鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持“精養(yǎng)鹿、養(yǎng)精鹿”，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、智慧化養(yǎng)殖和良種繁育，著力建設(shè)全國規(guī)模最大、品質(zhì)最好的梅花鹿養(yǎng)殖基地，截至目前，鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)梅花鹿總量達(dá)到16.2萬只，主鎮(zhèn)區(qū)鹿產(chǎn)品經(jīng)銷商戶發(fā)展到800戶，年吞吐鮮鹿茸500噸、鹿副產(chǎn)品6500噸，鹿業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破60億元。

“示范鎮(zhèn)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。”吉林省榆樹市弓棚鎮(zhèn)黨委書記于洪志介紹說，近年來，弓棚鎮(zhèn)始終堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢，突出“農(nóng)機(jī)名鎮(zhèn)、畜牧大鎮(zhèn)、蔬菜強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)”品牌集聚效應(yīng)，堅(jiān)持圍繞品牌做文章、立足品牌上規(guī)模、做大品牌出效益、做強(qiáng)品牌促發(fā)展。

記者獲悉，弓棚鎮(zhèn)目前共有各類蔬菜大棚6000棟，面積9萬余畝，年產(chǎn)值近2億元。全鎮(zhèn)已建成專業(yè)交易市場9個(gè)，商業(yè)街區(qū)4處，個(gè)體工商戶發(fā)展到3200戶，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到1.5萬人，日均人流量2萬人左右，日銷售收入達(dá)到100萬元以上,現(xiàn)已成為遠(yuǎn)近聞名的生豬、蛋雞集散地。

“小城鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)不能搞一刀切。必須堅(jiān)持因地制宜，一鎮(zhèn)一特色，差異化發(fā)展。”遼源市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長佟盛海告訴記者，目前遼源市內(nèi)共有3個(gè)省級示范鎮(zhèn)。東豐縣大陽鎮(zhèn)發(fā)動群眾種植中草藥100公頃，發(fā)展棚膜食用菌80棟。東豐鑫盛農(nóng)業(yè)科技有限公司在大陽村光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造東北最大羊肚菌種植基地，年收益1350萬元。東遼縣安恕鎮(zhèn)大力發(fā)展“蛋”經(jīng)濟(jì)，目前厚德食品股份有限公司年產(chǎn)1.2萬噸蛋糕加工項(xiàng)目和智能溫控?zé)崮�固蛋制品生產(chǎn)線智能化提升建設(shè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。東遼縣渭津鎮(zhèn)有序推動鑫石玻璃纖維有限公司年產(chǎn)5000噸高性能玻璃纖維及其制品技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目落地投產(chǎn)。

大道至簡，實(shí)干為要。吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長徐亮表示，將從多方面高質(zhì)量推動全省小城鎮(zhèn)建設(shè)，尤其注重示范鎮(zhèn)的引領(lǐng)帶動作用，通過“補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈”使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，通過“補(bǔ)短、堵漏、提能”使基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善，通過“治臟、治亂、治差”使鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步改善，通過“創(chuàng)新、提質(zhì)、精準(zhǔn)”使管理水平進(jìn)一步增強(qiáng)，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。