習(xí) 近平總書記指出：各級(jí)殘聯(lián)組織要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)履行職責(zé)，為殘疾人解難、為黨和政府分憂，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)殘疾人繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

湖南省認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí) 近平總書記的指示精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，不斷提高政治站位。省殘疾人聯(lián)合會(huì)勇于擔(dān)當(dāng)，將推進(jìn)無(wú)障礙建設(shè)作為堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的一項(xiàng)具體工作，切實(shí)履行職責(zé)。明確制定實(shí)施無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步完善殘疾人服務(wù)保障政策體系，同時(shí)起草并出臺(tái)《湖南省無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃》，起到積極的促進(jìn)作用，形成良好成效。

健全工作機(jī)制強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)

無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，僅靠某個(gè)部門只能是事倍功半，必須統(tǒng)籌推進(jìn)、形成合力。

探索工作機(jī)制。開(kāi)展全國(guó)無(wú)障礙環(huán)境城市創(chuàng)建活動(dòng)期間，湖南省建立省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省民政廳、省殘疾人聯(lián)合會(huì)等共同推進(jìn)的工作機(jī)制。成立了無(wú)障礙建設(shè)工作專家委員會(huì)，建立了專家?guī)欤�以湖南城市學(xué)院為依托，成立了湖南省無(wú)障礙建設(shè)技術(shù)支撐單位，指導(dǎo)、支撐無(wú)障礙建設(shè)的技術(shù)工作。大部分市（州）建立了政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的工作機(jī)制。《湖南省無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法》明確由湖南省人民政府殘疾人工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促，目前，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制已經(jīng)形成。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。起草、推動(dòng)一系列規(guī)劃、制度，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。修訂《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》“無(wú)障礙環(huán)境”專章，出臺(tái)《湖南省無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法》，將“加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)”列入《湖南省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化實(shí)施綱要（2014~2020年）》規(guī)劃的重要內(nèi)容，將“加強(qiáng)殘疾人友好環(huán)境建設(shè)，制定無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，完善城鄉(xiāng)無(wú)障礙設(shè)施，加快困難殘疾人家庭無(wú)障礙改造，推進(jìn)信息無(wú)障礙發(fā)布”納入發(fā)展規(guī)劃，制定《湖南省無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃（2021~2025年）》。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、殘疾人聯(lián)合會(huì)、民政部門牽頭制定《社區(qū)公共服務(wù)中心無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。明確部門職責(zé)，確定年度工作任務(wù)，納入年終履職報(bào)告。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定《湖南省集鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，將無(wú)障礙設(shè)施完善率達(dá)到100%作為建設(shè)管理的重要內(nèi)容；將加裝電梯、適老化改造、無(wú)障礙設(shè)施納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)基礎(chǔ)類改造的內(nèi)容清單；牽頭開(kāi)展全國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)市縣創(chuàng)建活動(dòng)，全省4市6縣1鎮(zhèn)成功創(chuàng)建。

抓住重點(diǎn)難點(diǎn)提升環(huán)境品質(zhì)

湖南省緊緊抓住重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域等重點(diǎn)難點(diǎn)，不斷提升無(wú)障礙環(huán)境品質(zhì)。

推動(dòng)落實(shí)“三同步”制度。開(kāi)展全省無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)情況調(diào)研，由省殘疾人聯(lián)合會(huì)配合省委督查室開(kāi)展相關(guān)調(diào)研，落實(shí)“三同步”制度，推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門開(kāi)展施工圖審查制度改革，在把好設(shè)計(jì)審圖關(guān)、建設(shè)程序關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)等方面更加完善、更加嚴(yán)格，無(wú)障礙設(shè)施工程與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收投入使用。

大力推進(jìn)公共交通無(wú)障礙建設(shè)。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)新建、改建二級(jí)以上汽車客運(yùn)站、城市公共交通樞紐，全面整改高速公路服務(wù)區(qū)無(wú)障礙設(shè)施問(wèn)題，普遍設(shè)立優(yōu)先無(wú)障礙購(gòu)票窗口和綠色通道，公共交通無(wú)障礙設(shè)施得到極大改善。長(zhǎng)沙市設(shè)置了過(guò)街語(yǔ)音提示信號(hào)燈，部分公交線路設(shè)置了導(dǎo)盲系統(tǒng)；郴州市的主要車站基本符合無(wú)障礙建設(shè)要求，均設(shè)有無(wú)障礙坡道（通道）、電梯、廁位、低位服務(wù)臺(tái)、語(yǔ)音提示低位電話和盲道等設(shè)施；常德市增加400臺(tái)無(wú)障礙公交車，占比71%，新建的BRT（快速公交系統(tǒng)）車站加裝了語(yǔ)音提示裝置等。

著力推進(jìn)信息無(wú)障礙建設(shè)。湖南省支持、推動(dòng)“千博手語(yǔ)”“手之聲”等信息無(wú)障礙產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用，聯(lián)合省委宣傳部、省廣播電視部門合力推進(jìn)在每個(gè)市級(jí)以上電視臺(tái)新聞欄目增加AI（人工智能）手語(yǔ)播報(bào)。省政府門戶網(wǎng)站等政務(wù)網(wǎng)站均設(shè)置有“無(wú)障礙瀏覽”功能，為殘疾人、老年人等社會(huì)成員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解外界信息創(chuàng)造了條件。

立足主責(zé)主業(yè)聚焦助殘服務(wù)

湖南省堅(jiān)持立足本職、盡力而為，助力全省無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。

廣泛開(kāi)展宣傳。推動(dòng)將無(wú)障礙宣傳納入省委宣傳部重要工作職責(zé)。結(jié)合保障執(zhí)法檢查、調(diào)研和建議提案辦理等工作開(kāi)展宣傳，擴(kuò)大知曉面。動(dòng)員新聞媒體聚焦無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的發(fā)展成果和存在的問(wèn)題，廣泛宣傳報(bào)道，開(kāi)展輿論監(jiān)督。

精準(zhǔn)實(shí)施困難殘疾人家庭無(wú)障礙改造。連續(xù)多年將改造項(xiàng)目納入省重點(diǎn)民生實(shí)事并將其納入省殘疾人“十四五”保障和發(fā)展規(guī)劃約束性指標(biāo)。湖南省堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，在改造中做到精準(zhǔn)認(rèn)識(shí)、精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)操作、精準(zhǔn)保障，2013年以來(lái)已投入資金近5億元，實(shí)施改造7萬(wàn)余戶，工作成效得到充分肯定。2021年，全國(guó)“十四五”困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造部署推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在湖南省召開(kāi)。

積極開(kāi)展督導(dǎo)體驗(yàn)。以省殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)、省旅游發(fā)展大會(huì)為契機(jī)，組織專家現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)體育場(chǎng)館、景區(qū)設(shè)施，提出改進(jìn)意見(jiàn)。各地殘疾人聯(lián)合會(huì)組織殘疾人開(kāi)展無(wú)障礙體驗(yàn)督導(dǎo)活動(dòng)，讓他們走出家門、體驗(yàn)無(wú)障礙出行。長(zhǎng)沙市殘疾人聯(lián)合會(huì)推動(dòng)成立以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門為業(yè)務(wù)主管的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)促進(jìn)會(huì)；張家界市殘疾人聯(lián)合會(huì)成立無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)督導(dǎo)隊(duì)，建立了相關(guān)制度。

切實(shí)保障權(quán)益。推進(jìn)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省檢察院等部門實(shí)施無(wú)障礙公益訴訟。2021年，全省檢察系統(tǒng)立案近300件，解決了無(wú)障礙停車位、緣石坡道不達(dá)標(biāo)、盲道占用等方面的一些問(wèn)題。

湖南省將進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)政治自覺(jué)，不斷推進(jìn)管理的法治化、執(zhí)行的嚴(yán)格化、建設(shè)的載體化、宣傳的常態(tài)化，全面提升無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和管理水平。